ערים ברחבי העולם ובישראל עומדות בפני אתגר הולך וגובר של התחממות הדרגתית, כתוצאה משינויי האקלים הגלובליים, אשר בשילוב עם מאפייני המרחב העירוני הבנוי הצפוף והמצטופף, מורגשת ביתר שאת בתוך הערים ומתבטאת בין היתר בתופעת "אי החום העירוני", הייחודית למרחבים הבנויים. תופעות אלה מורגשות בעוצמה רבה יותר באזורינו, ביחס לאזורים אחרים בעולם. ערים בישראל החלו להכיר באתגר זה ולפתח מענים ראשוניים, במטרה לייצר התמודדות מקיפה עם המציאות שבה הטמפרטורות העירוניות צפויות להיות גבוהות יותר לאורך כל השנה או רובה. המענים מתחלקים לשני מישורי פעולה ראשיים - התמודדות עם אירועי חום ועומס חום קיצוניים ("חירום") והתמודדות עם השפעות עוצמת החום בעיר ומיתונן לאורך כל השנה ("שגרה"). גם בתוך מישור ה"שגרה", ניתן להבחין בין אסטרטגיות שמתמקדות בהפחתת החשיפה של האוכלוסייה והתשתיות העירוניות – הציבוריות והפרטיות - לחום ונזקיו, לבין אסטרטגיות המכוונות לצמצום עוצמת ההתחממות עצמה במרחב העירוני – אסטרטגיות שניתן לכנות גם "קירור העיר".

על מנת לסייע לערים בהתמודדות עם אתגר זה, קיימנו ביום ד', ה-9.10.24, מפגש עמיתים מקוון שהתמקד בשאלה כיצד ניתן לשלב עקרונות קירור עירוני בתכנון המרחב העירוני, בדגש על המרחב הציבורי, באופן שיצמצם מראש את תרומת הסביבה הבנויה לעומס החום ואף יאפשר קירור אקטיבי או פסיבי של המרחב העירוני.

במפגש זה, של הפורום העירוני לבנייה ירוקה ותכנון בר-קיימא של פורום ה-15, אירחנו את ד"ר רוני בר, מנהלת אגף עירוניות, מחקר וקשרי חוץ במינהל התכנון, שהציגה לנו הצגה ראשונה של המדריך שפרסם מינהל התכנון בנושא "תכנון למיתון חום עירוני". המדריך גובש בין היתר בהמשך לסדנת המומחים הבינלאומית בנושא קירור העיר שהתקיימה ביוני 2023, בהובלת מנהל התכנון, ובשיתוף עם פורום ה-15, עיריית באר שבע ונציגי אקדמיה. המדריך מציע עקרונות תכנון, כלים ושיטות עבודה להטמעת תכנון מותאם חום בתהליכי התכנון והבנייה המקומיים. המדריך נועד לעזור למתכננים להטמיע עקרונות התמודדות עם חום עירוני בכל שלבי התכנון, החל משלב התכנון הכוללני ועד לשלבי הרישוי והביצוע, כדי ליצור ערים עמידות יותר בפני התחממות. הוא מהווה מסמך המלצות מנחה והיישום שלו תלוי בהקשר המקומי ובשיקולים נוספים.  המדריך מתמקד בשימוש בפתרונות כמו הצללה, תכנון הגיאומטריה העירונית באופן שמאפשר אוורור טבעי מירבי, תכנון שטחים ירוקים, שימוש בחומרים ואלמנטים "מקררים" (ברחוב, במעטפות המבנים, בגגות) ועידוד בנייה ירוקה. רוני הציגה את חלקיו השונים של המדריך, והתמקדה במספר היבטים ודוגמאות מרכזיים.

קישור למדריך באתר מנהל התכנון.

בהמשך, הציגה מירי רייס, הממונה על איכות הסביבה בעיריית ירושלים, את מתווה "הרחוב המאוקלם" שמקדמת העירייה. המתווה עוסק בהטמעה של דפוסי תכנון ועיצוב של המרחב הציבורי במטרה לייצר מרחב שיאפשר חיים בטוחים ונעימים לכלל האוכלוסייה, על רקע ועל אף מגמת ההתחממות. בין היתר, קובע המתווה מרחקי שתילה מקסימליים בין עצים ברחוב – 6 מטרים ויעד של 60% כיסוי צל בצד אחד של הרחוב. המתווה עוסק גם בהיבטי נוספים ובכלל זה - התקנת עמדות טעינה לרכבים חשמליים ברחוב, שילוב אמצעים לניהול והשהייה של נגר ושימוש בחומרים עם אלבדו מתאים.

מדריך לתכנון לחום עירוני